Оценка эффективности действующих муниципальных программ за 2020 год

Оценка эффективности действующих муниципальных программ за 2020 год

        Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса, оценка эффективности муниципальных программ за 2020 год, проведена в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденных постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 24.10.2013 года №33.

       Экспертная оценка эффективности реализации муниципальных программ за январь-декабрь 2020 года проведена на основе данных ответственных исполнителей.

        Оценка эффективности реализации муниципальных программ в 2020 году осуществлялась путем анализа полученных значений полноты финансирования и оценки достижения плановых значений целевых показателей при помощи системы критериев.

Результаты оценки эффективности реализации следующих муниципальных программ, действующих в 2020 году:

1. «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Титовщинском сельском поселении Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 27.12.2016г. №181;

2. «Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 06.12.2016г. №173;

3. «Противодействие коррупции в Титовщинском сельском поселении Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 11.04.2016г №57;

4. «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 04.04.2016г №52;

5. «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 28.12.2015г №50;

6. «Социально- экономическое развитие Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 20.10.2017г. №91;

7. «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 20.10.2017г. №92;

8. «Создание условий для  предоставления гарантий по выплате пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 20.10.2017г. №93;

9. «Обеспечение деятельности Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 20.10.2017г. №94;

10. «Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 20.10.2017г. №95;

11. «Сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 20.10.2017г. №96;

12. «Профилактика правонарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля — Администрацией Титовщинского поселения Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 22.12.2017г. №123.

13. «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность в Титовщинском сельском поселении Демидовского района Смоленской области», утверждена Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 29.04.2019г. №46.

1. Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Титовщинском сельском поселении Демидовского района Смоленской области»

В данной программе финансирование не предусмотрено.

В программе имеются целевые показатели, основной целью которых является реализация на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области мер по противодействию коррупции.

Мероприятия программы выполнены по всем пунктам.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

2. «Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

В данной программе финансирование не предусмотрено.

В программе имеются целевые показатели, основной целью которых является реализация на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области мер по противодействию коррупции.

Мероприятия программы выполнены по всем пунктам.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

3. Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Титовщинском сельском поселении Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 5,0 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 5,0 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году местного бюджета составил 52% или 2,6 тыс. руб., причина отклонения от планового значения – прохождение бесплатного обучения (повышения квалификации) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

4. Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 1,0 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 1,0 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году местного бюджета составил 0% или 0 тыс. руб., причина отклонения от планового значения – наличие памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму изготовленных в предыдущих периодах.

В программе имеются целевые показатели. Основной целью, которых является реализация на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области мер по профилактике терроризма, направленная на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности населения.

Мероприятия программы выполнены по всем пунктам.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

5. Муниципальная программа «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 207,7 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 207,7 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году местного бюджета составил 89,4% или 185,7 тыс. руб., причина отклонения от планового значения – бережная и рациональная эксплуатация, своевременное техническое обслуживание систем уличного освещения и приборов учета.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

6. Муниципальная программа «Социально- экономическое развитие Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 16436,9 тыс. руб., в том числе из областного бюджета – 15446,9 тыс.рублей; из местного бюджета – 828,2 тыс.рублей; средств инвесторов – 161,8 тыс.рублей. Уровень освоения средств по программе в 2020году составил 98,6% или 16208,9 тыс. руб., причина отклонения от планового значения –проведение аукционов, в результате чего цены контрактов были снижены.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

7. Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 2983,2 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 2983,2 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020году составил 73,4% или 2191,0 тыс. руб., в том числе уровень освоения средств местного бюджета составил – 73,4% или 2191,0 тыс. руб., причина отклонения от планового значения – по основному мероприятию «Уличное освещение» экономия сложилась за счет правильной эксплуатации систем наружного освещения, по основному мероприятию «Содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения» экономия сложилась согласно актов выполненных работ.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

8. Муниципальная программа «Создание условий для  предоставления гарантий по выплате пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 464,2 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 464,2 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году составил 100% или 464,1 тыс. руб., в том числе уровень освоения средств местного бюджета составил – 100% или 464,1 тыс. руб.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

9. Муниципальная программа «Обеспечение деятельности Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 7523,1 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 7523,1 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году составил 92,8% или 6982,4 тыс. руб., в том числе уровень освоения средств местного бюджета составил – 92,8% или 6982,4 тыс. руб., причина отклонения от планового значения – экономия ФОТ сложилась за счет вакансий и средства резервного фонда были не востребованы.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

10. Муниципальная программа «Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 14,6 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 14,6 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году составил 100% или 14,6 тыс. руб., в том числе уровень освоения средств местного бюджета составил – 100% или 14,6 тыс. руб.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

11. Муниципальная программа «Сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области».

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 14,7 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 14,7 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году составил 99,3% или 14,6 тыс. руб., в том числе уровень освоения средств местного бюджета составил – 99,3% или 14,6 тыс. руб., причина отклонения от планового значения – согласно акта выполненных работ.

В программе имеются значения целевых показателей. Плановые значения целевых показателей выполнены по всем мероприятиям программы.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 3,5 баллов – не удовлетворительная.

12. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля — Администрацией Титовщинского поселения Демидовского района Смоленской области»

В данной программе финансирование не предусмотрено.

В программе имеются целевые показатели, основной целью которых является реализация на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области мер по противодействию коррупции.

Мероприятия программы выполнены по всем пунктам.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

13. Муниципальная программа «Пожарная безопасность в Титовщинском сельском поселении Демидовского района Смоленской области»

Объем средств за счет всех источников финансирования на 2020 год был предусмотрен в сумме 5 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 5,0 тыс. руб. Уровень освоения средств по программе в 2020 году составил 0% или 0 тыс. руб., в том числе уровень освоения средств местного бюджета составил – 0% или 0 тыс. руб., причина отклонения от планового значения –обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность в указанный период не проводилось.

В программе имеются целевые показатели, основной целью которых является обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от пожаров.

В результате анализа оценка эффективности Программы составила 5,8 баллов - удовлетворительная.

По результатам проведенной оценки эффективности реализации в 2020 году муниципальных программ актуальными остаются требования, которые в 2021 году необходимо применять при реализации муниципальных программ:

- осуществление систематического контроля за реализацией программных мероприятий не только в стоимостном, но и в натуральном выражении;

- при возникновении объективных причин изменения значений целевых индикаторов, осуществлять их своевременную корректировку;

- при изменении объема финансирования мероприятий, осуществлять его своевременную корректировку.

Председатель постоянной комиссии Совета депутатов Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области по бюджету, финансовой и налоговой политике, по вопросам муниципального имущества                      С.В.Бодренкова